四十年來台灣全球大買家的變遷
- 2025年09月22日
在我們試圖了解地緣政治經濟現象時,進出口貿易總額往往是最直接的觀察重點。因為國與國之間不只是外交上的互動,經濟上的往來更能影響彼此的關係。從整體來看,總貿易量代表了國家之間的互相依賴程度:當你買我的商品、我也需要你的市場,雙方就因為這種依賴而更不容易輕易翻臉。這也是為什麼互賴被視為和平與合作的一個基礎。但如果我們再把貿易拆開來看,出口與進口其實各有不同的意義。
出口,代表一個國家把商品賣到哪裡去,誰是最大的買家。對台灣來說,出口不僅是經濟的命脈,也讓我們能看出誰是台灣最難以失去的客戶,而這正是理解地緣政治經濟力量的一個重要面向。最大的外國買家通常握有相當大的影響力,因為買方不只是被動接收,而能利用自身的需求和市場規模來設定遊戲規則。舉例來說,外國客戶只要減少訂單,台灣的廠商就可能立即陷入壓力;他們也能憑藉龐大的市場,要求供應商調整價格、品質標準,甚至是投資方向。同時,進口國政府也可能因為各種政治經濟因素,透過政策或法規,例如關稅、檢驗規定或資安要求,直接影響出口國的經濟安全。對台灣而言,如果出口過度依賴單一市場,就等於把自己的經濟安全交在別人手中,只要對方限縮或停止採購,就會帶來立刻的衝擊。反過來說,如果能分散出口市場,或是提升產品的不可替代性,台灣就能把這種互賴從脆弱轉化為談判的籌碼。
接著,我們可以用台灣出口占比的資料來回顧過去幾40年的變化(見下圖,請記得按下Play按鈕)。和單純看總金額不同,占比能更好地顯示長期的依賴結構,讓我們清楚看到哪個國家是台灣最重要的買家,誰的買家地位在上升,誰在下降。對台灣而言,占比不只是數字,而是提醒我們出口是過度集中於單一市場,還是已經走向多元化,這關係到經濟的安全感與風險承擔。
台灣出口的依賴對象在過去40年有明顯轉變。1981年,美國是台灣最大出口市場,也就是最重要的買家,占比約39%,其後幾年甚至達將近50%,接著是日本約11%,香港約9%,呈現「美日主導」格局。2000年,美國雖仍居首,占比已降至約24%,反觀香港升至22%,中國則約3%。2010年後,中國和香港迅速崛起,中國占比約28%,香港約14%,中國與香港合計超過42%,使台灣出口重心高度集中於對岸。2021年情況相似,中國28%、香港14%,合計仍達42%,這是台灣對中國依賴的高峰期。
2024年情勢出現轉折。美國出口占比上升到約23.6%,超過中國的20.6%,重新成為台灣最大出口市場;香港則降至11.4%。同時,東協六國(新加坡、馬來西亞、越南、泰國、印尼、菲律賓)合計從2000年的12.4%增加到18.5%,顯示東南亞市場的重要性逐漸上升。日本比重下降到約5.5%,韓國約4.4%,歐洲的德國與荷蘭則維持中度水準。整體來看,台灣的出口依賴正在從對中國與香港的高度集中,逐漸走向美國與東協並重的多元化局面。這種轉變雖未完全擺脫對中國市場的依賴,但已是「去風險」的重要跡象,對台灣的經濟安全具有關鍵意義。
備註
